В рамках заседания регионального парламента в среду, 29 апреля, депутаты обсудили отчет по итогам работы за 2025 год Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области Анжелики Евдокимовой.
Среди приоритетных направлений деятельности омбудсмен выделила реализацию стратегических программ и проектов, нацеленных на семьесбережение и повышение качества жизни семей с детьми, профилактику социального сиротства, поддержку материнства, отцовства, обеспечение безопасности несовершеннолетних, развитие реабилитации и образования детей-инвалидов, социализацию и профориентацию воспитанников интернатных учреждений, сопровождение семей участников специальной военной операции.
Анжелика Евдокимова сообщила, что ситуация в сфере защиты прав и интересов детей на территории региона в целом стабильна, налажено тесное взаимодействие с органами власти и общественностью.
Среди обращений к Уполномоченному, число которых с каждым годом увеличивается, лидируют вопросы, связанные с нарушением права детей жить и воспитываться в семье, разрешением конфликтов между участниками образовательного процесса, с защитой прав на социальное обеспечение, получение алиментов, квалифицированную юридическую помощь. По всем заявлениям, содержащим информацию о неблагополучной обстановке в семье, организованы межведомственные проверки, проведена профилактическая работа. Все проблемы по оказанию необходимой помощи семьям решались адресно, своевременно и находились личном контроле омбудсмена.
В ходе доклада было отмечено, что в Рязанской области проводится комплексная работа с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
– Усиливаем поддержку детей с инвалидностью. Помогаем родителям справиться с алко- или наркозависимостью. Оказываем содействие в восстановлении в родительских правах. По нашей инициативе создана региональная Межведомственная рабочая группа, которая координирует оказание как ранней помощи семье, так и помощи в преодолении семьей серьёзного кризиса. Каждый случай помещения ребёнка в социально-реабилитационный центр рассматривается на межведомственных консилиумах. Завершилось перепрофилирование Дома ребёнка, который из сиротского учреждения стал ведущим медицинским реабилитационным центром для детей до 18 лет. Активно расширяется региональный пакет мер поддержки. Появились новые социальные и электронные сервисы. Реализуются социально значимые проекты, такие как «Социальное такси», «Добрая няня», «Добротека», «Протокол этичного сообщения диагноза», начали работу службы «Дети в семье», семейные МФЦ и другие, – пояснила Анжелика Евдокимова.
При участии Уполномоченного в регионе пересмотрен подход к детской реабилитации – от раннего выявления и установки диагноза до непрерывного сопровождения молодых инвалидов через всю жизнь.
Омбудсмен также рассказала об успешности внедрения в Рязанской области пилотного проекта Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка «Профилактика социального сиротства детей в возрасте от 0 до 4 лет», одним из итогов которого стало снижение более чем на 40% количества малышей в интернатных учреждениях.
Говоря об обеспечении безопасности для несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности, минимизации риска травматизма, повышении ответственности за жизнь и здоровье детей, Анжелика Евдокимова обратила внимание на снижение уровня детской смертности, в том числе младенческой, отсутствие за последние два года отказов от новорождённых по причине наличия у них диагноза, создание условий для инклюзивного образования, адаптивной физкультуры и спорта, применение медиации для урегулирования конфликтов в образовательных учреждениях.
Одним из значимых приоритетов деятельности омбудсмена остается всесторонняя помощь семьям с детьми участников специальной военной операции и патриотическое воспитание подрастающего поколения.
После выступления депутаты смогли задать свои вопросы.
Парламентарий Иван Юдин обратил внимание на рост количества преступлений среди несовершеннолетних, самоповреждающее поведение, наркотическую и алкогольную зависимости, поддержку идеологии насилия и экстремистского мышления и попросил подробнее рассказать о деятельности органов системы профилактики с подростками группы риска.
– Для того чтобы более эффективно противостоять новым вызовам, работа с подростками группы риска стала одним из флагманских направлений. Реализуем в регионе такие Всероссийские проекты, как «Могу чувствовать», «Дарю тепло», «Социальный театр», которые помогают подросткам управлять своим поведением, лучше понимать и выражать эмоции, устанавливать границы в отношениях. В работу с такими подростками вовлечён и Детский общественный совет при Уполномоченном. Особое внимание уделяется правовому просвещению несовершеннолетних и их родителей. Под эгидой Уполномоченного продолжают действовать «Родительские гостиные», «Правовой клуб», «Подростковые пространства». Оказывается содействие вовлечению детей в спортивную, культурно-досуговую и трудовую деятельность, – пояснила Анжелика Евдокимова и поблагодарила депутата областной Думы Романа Иголкина за поддержку ее инициативы о наставническом сопровождении ребят из группы риска.
Роман Иголкин, будучи в настоящее время наставником 7 подростков, поднял проблему школьного буллинга, выразив обеспокоенность увеличением числа конфликтных ситуаций и подчеркнув необходимость усиления работы по предотвращению травли детей. Уполномоченный сообщила, что в образовательных учреждениях начинают внедрять действенные механизмы пресечения агрессивных проявлений на начальных этапах. В помощь привлекаются специалисты министерства образования, правоохранительных и надзорных ведомств, профессиональные психологи-медиаторы, которые учат педагогов и старшеклассников решать спорные вопросы путем переговоров.
Депутат Татьяна Баринова поинтересовалась процессом восстановления родительских прав. Омбудсмен поблагодарила парламентариев за принятие областного закона, предоставляющего бесплатную юридическую помощь таким семьям:
– Сегодня закон дает шанс тем, кто действительно готов изменить свою жизнь. Профессиональное правовое сопровождение специалистами государственной системы бесплатной юридической помощи обеспечит родителям необходимую поддержку, даст им стимул работать над собой, позволит уверенно пройти все этапы процесса восстановления в родительских правах и вернуть детей в родную семью. Непосредственно участвую в судебных процессах, давая положительные заключения при наличии убедительных оснований.
Отвечая на вопрос депутата Александра Старикова о реализации в регионе пилотного проекта по трудоустройству несовершеннолетних, Уполномоченный пояснила, что в прошлом году в летний период было охвачено более 2700 человек. Активную работу по вовлечению подростков в трудовую деятельность проводит «Центр занятости населения». С целью увеличения числа работодателей, предоставляющих детям такую возможность, по инициативе омбудсмена принят «Стандарт ответственного трудоустройства несовершеннолетних».
Депутат Владислав Фролов отметил важность привлечения детей к занятиям физкультурой и спортом в воспитании здорового поколения.
Заместитель председателя Рязанской областной Думы Николай Макариков выразил уверенность в необходимости ведения системного мониторинга наркозависимых среди несовершеннолетних для эффективного противодействия распространению наркомании, алкоголизма в молодёжной среде, своевременного выявления проблем и реализации профилактических мер.
В завершение выступления Анжелика Евдокимова поблагодарила всех, кто содействовал правозащитной деятельности, помогал восстанавливать права детей, оказывал благотворительную и волонтёрскую помощь, поддерживал инициативы, участвовал в совместных проектах, в том числе и депутатов областной Думы за продуктивное сотрудничество:
– Пятилетняя деятельность в качестве детского правозащитника позволила сформировать чёткое убеждение – даже в самой сложной ситуации можно найти выход, добиться позитивных изменений. Залогом успеха здесь является командная работа и неравнодушный профессионализм, поскольку чужих детей не бывает!
По итогам обсуждения парламентарии приняли отчет регионального Уполномоченного по правам ребенка в 2025 году к сведению.
