На заседании регионального парламента в среду, 12 ноября, в рамках «правительственного часа» депутаты обсудили меры социальной поддержки семей с детьми и беременных женщин. О реализации законов Рязанской области в сфере демографической политики рассказал министр труда и социальной защиты населения Андрей Кричинский.
Особое внимание в ходе доклада главы профильного ведомства было уделено задачам по повышению рождаемости и созданию условий для перелома демографической ситуации в регионе. Андрей Кричинский подробно остановился на приоритетных направлениях работы: расширении помощи студенческим семьям, совершенствовании комплексного сопровождения семей, внедрении корпоративных демографических стандартов, сохранении репродуктивного здоровья населения, укреплении института многодетности, патронаже семей участников СВО, внедрении цифровых семейных сервисов.
Министр подчеркнул, что в настоящее время в регионе предпринимается целый комплекс мер для решения демографических проблем:
– Работу проводим системно, с учетом задач, поставленных Президентом РФ. Пакет федеральных и региональных мер – довольно серьёзный уже сейчас. В Рязанской области действует система комплексного сопровождения семей. За последние 3 года увеличили семейные сервисы и меры поддержки в 4 раза – сегодня их около 200. В рамках реализации национального проекта «Семья» разработано Демографическое меню по поддержке молодых семей, семей, которые ждут ребенка, семей с детьми.
Андрей Кричинский назвал основные финансовые инструменты поддержки:
– Единовременная выплата до 50 тыс. руб при рождении ребенка молодым семьям. Региональный маткапитал при рождении третьего и последующих детей – 89,7 тыс. руб. Компенсация найма жилого помещения для молодой семьи – до 75%. 120 тыс. руб. – студентке, которая ждет ребенка (до октября 100 тыс. руб). 350 тыс. руб. – при рождении третьего и последующего ребенка в молодой семье (до октября 300 тыс. руб). При поддержке областной Думы удалось повысить размер выплат почти на 20%.
Отдельно глава ведомства отметил успешность реализации Корпоративного демографического стандарта, действующего с 2024 года:
– Сейчас в Стандарте 22 работодателя. Еще 100 – планируют присоединиться, в том числе и из государственного сектора. Меры поддержки различны: от выплат за рождение ребенка до предоставления ведомственного жилья, компенсации затрат на ипотеку. Например, завод «Красное знамя» ввел ежемесячную доплату маме в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет – 10 тыс. руб.
Кроме того, министр труда и социальной защиты населения затронул тему о специфике работы с семьями участников СВО: патронаж – в цифровом контуре, бесшовная передача информации о потребностях, семейная комплексная реабилитация в центре «Сосновый Бор».
Говоря о результатах анализа мониторинга эффективности принимаемых мер, глава ведомства обозначил достигнутые показатели:
– Число студенческих семей за последние 2 года увеличилось на 16 %. За последние 10 лет количество многодетных – выросло почти в 2 раза (16700). Аналитика рождений по возрастным группам и количеству детей показала, что отмечается рост рождений первых детей в молодых семьях – до 25 лет. Видим также тенденцию, что увеличивается количество женщин до 25 лет, у которых рождаются третьи дети. Это дает основание говорить о том, что меры, введенные для молодых семей, работают. Особенность региона также отмечается ростом рождений третьих и последующих детей у женщин старше 35 лет. Снизилось число разводов. Уменьшилось количество абортов.
Депутаты после выступления министра труда и социальной защиты населения смогли задать вопросы.
Председатель Рязанской областной Думы Аркадий Фомин поинтересовался графиком работы ясельных групп детских садов и групп продленного дня для младших школьников учебных заведений региона. Аркадий Фомин особо подчеркнул, что от рязанцев поступают многочисленные жалобы на нарушение рабочего расписания и обратился к и.о. министра образования Рязанской области Александре Кондратьевой взять этот вопрос на контроль.
Парламентарий Сергей Пупков уточнил, появились ли в 2025 году новые меры «Регионального студенческого стандарта».
– С 2024 года Студенческий стандарт внедрен в 5 крупных ВУЗах г. Рязани. В настоящее время обучаемые могут получить новые финансовые выплаты от государства и вуза: скидки на обучение, при рождении ребенка – гибкий график обучения. Кроме того, в учебных заведениях работают координационные центры поддержки студенческих семей. По инициативе семей, создали социальное такси для беременных студенток, – сообщил Андрей Кричинский.
Отвечая на вопросы депутатов Дмитрия Репникова, Александра Старикова и Сергея Кукушкина о механизмах помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, министр рассказал о самых востребованных направлениях поддержки у рязанцев и привел статистику обращений через приложение «Открытый регион62»:
– У нас выстроена финансовая траектория поддержки на разных этапах жизни. Пакеты мер сформированы под конкретную ситуацию. Узнать о них можно через приложение «Открытый регион62», где уже зарегистрировано 4 тыс. семей. Кроме того, в регионе работает комплексный центр «Семья» со службой семейных кураторов. Востребованы семейные сервисы: «Добротека» – обеспечение товарами для новорожденного (коляски, кровати, манежи), «Добрая няня» – присмотр за детьми. С августа 2025 года имеется возможность бесплатного прохождения подготовительной программы ЭКО. Отдельно отмечу важное направление деятельности – социальный контракт. Только за прошлый год его заключили свыше 5 тысяч рязанцев, каждый пятый контракт – у многодетной семьи: большинство запросов касается поиска работы, организации собственного дела. Еще одна мера, разработанная по инициативе наших семей, – бесплатные парковки в Рязани для многодетных.
Парламентарий Александр Стариков попросил рассказать о помощи беременным женщинам.
– Применяем комплексный подход к семьям, где ждут рождения ребенка. Мы первые в стране начали вести патронаж не только беременной женщины, но и всех членов семьи. В системе более 300 организаций здравоохранения, социальной сферы, ЗАГС, вузы. По поручению губернатора Рязанской области Павла Малкова разработали специальную цифровую платформу по профилактике прерывания беременности, на которой в одном месте собрана вся информация о помощи кризисного центра, финансовых мерах поддержки, мерах и сервисах для будущих родителей, – сообщил Андрей Кричинский.
Парламентарий Владимир Рожков, на основе поступающих к нему обращений от жителей, задал уточняющий вопрос, есть ли запросы от многодетных семей, особенно проживающих в сельской местности, об использовании регионального материнского капитала на приобретение компьютерной техники. По словам Андрея Кричинского, такая задача министерством не прорабатывалась и будет взята в работу, имеются заявления о возможности оплаты средствами материнского капитала услуг социальной няни.
Депутат Денис Сидоров выразил обеспокоенность проблемами обеспечения многодетных семей земельными участками. Министр труда и социальной защиты населения заверил, что вопрос планомерно решается:
– За 2024 - 2025 год земельные участки получили 1234 семьи, 850 семей получили денежную выплату в размере 200 тыс. руб. В регионе под председательством губернатора работает Демографический штаб, на последнем заседании принято решение создать Совет многодетных семей, мнение которого будет учитываться при выборе земельных участков. Также планируется расширение поселка Ключи – строительство новых домов для многодетных семей.
Парламентарий Павел Васильев спросил о действующих мерах поддержки для семей, имеющих ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
– С 1 января 2024 года в регионе реализуется пилотный проект по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов от 4 до 17 лет, проживающих на территории Рязанской области, которым в 2024 году в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы установлена впервые категория «ребенок-инвалид» и определена нуждаемость в услугах по комплексной реабилитации и абилитации. В этом году количество получателей такой помощи увеличилось на 80%. Кроме того, сейчас 8 реабилитационных центров области предоставляют бесплатные услуги по федеральному сертификату (в 2024 году – 2 центра). В Центре социального развития совместно с Рязанским медицинским университетом появилась возможность получения образования для детей с расстройствами аутистического спектра. Есть результаты: 5 выпускников программного модуля уже трудоустроены в социальных учреждениях, – ответил Андрей Кричинский.
Депутат Роман Иголкин поинтересовался, как в регионе выстроена работа по популяризации традиционных семейных ценностей.
– С этого года учредили региональный День многодетной семьи как символ признания важности института многодетности. Благодаря работе семейных кураторов в каждом муниципалитете организовано награждение многодетных семей, число которых, по сравнению с прошлым годом, выросло в 5 раз, – напомнил министр.
В завершении заседания заместитель председателя областной Думы Николай Макариков поблагодарил министра труда и социальной защиты населения и его коллег за проделанную работу.
По итогам проведения «правительственного часа» профильному министерству будут выработаны рекомендации.
