На заседании регионального парламента в пятницу, 26 апреля, депутаты обсудили доклад о соблюдении прав и свобод граждан на территории Рязанской области в 2023 году. Данные представила уполномоченный по правам человека в Рязанской области Наталья Епихина. По словам омбудсмена, в прошлом году число обращений рязанцев увеличилось в 4,4 раза по сравнению с 2016 г., всего рассмотрено 5093, из них 26 коллективных. Запросы поступают со всего региона и затрагивают весь существующий спектр прав граждан.
Наталья Епихина подробно остановилась на первоочередных направлениях своей деятельности: работе с обращениями участников СВО и членов их семей; эвакуированных граждан, прибывших с территорий ЛНР, ДНР, Украины, Белгородской области:
– На сегодняшний день в Рязанской области действует более 60 мер поддержки, из них – 46 региональных. Многофункциональный семейный центр, региональное отделение Фонда «Защитники Отечества», отделение Комитета семей воинов Отечества, – это эффективная система оказания помощи в нашем регионе. Кроме того, выстроена большая совместная работа с уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой и региональными уполномоченными по оперативному рассмотрению обращений и по предложениям о внесении изменений в законодательство. Так, принят закон о получении двух пенсий ребенком-инвалидом по инвалидности и по потере кормилица, если отец – участник СВО погиб.
Омбудсмен выделила вопросы, связанные с восстановлением документов, признанием участниками боевых действий, розыском родственников, предоставлением медицинской помощи, решением жилищных проблем, получением выплат и денежного довольствия:
– Во взаимодействии с прокуратурой Рязанской области, Рязанской областной Думой разработан сборник нормативно правовых актов мер поддержки участников СВО и их семей. Уверена, что он будет помощником и эффективным механизмом информирования граждан.
Наталья Епихина рассказала о результативности реализации проекта «Правовой поезд»: за прошедший год было осуществлено 14 выездов в 50 населенных пунктов, где проводились приемы граждан и консультирование – рассмотрено 457 обращений. Опыт Рязанской области используется и в других регионах.
Также, по словам омбудсмена, по-прежнему актуальными остаются обращения, связанные с вывозом ТКО, деятельностью управляющих компаний, качеством питьевой воды, размером тарифов на жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья, состоянием общедомового имущества.
Возросло число заявлений по пенсионному и социальному обслуживанию населения. В числе основных – вопросы социальных выплат и льгот, начисления и размера пенсий, получения инвалидности и ее продления, обеспечения доступной среды для маломобильных граждан, экологии.
В завершение выступления омбудсмен поздравила присутствующих с 30-летием образования регионального парламента и поблагодарила депутатов областной Думы за продуктивное сотрудничество:
– С радостью могу отметить, что в этом году будет расширяться дорожное полотно к многопрофильному социально-реабилитационному центру «Сосновый бор». Благодарю вас и всех тех, кто оказывал помощь и поддержку в защите и восстановлении прав человека и гражданина.
После выступления депутаты смогли задать свои вопросы.
Заместитель председателя Рязанской областной Думы Николай Макариков спросил о выявленных в 2023 году нарушениях прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, подчеркнув недопустимость применения к осужденным мер насильственного характера. Наталья Епихина сообщила, что в обращениях лиц, отбывающих наказание, превалируют вопросы медицинского обеспечения, условий проживания, питания, трудоустройства заключенных, особенно женщин с детьми, людей с инвалидностью. По всем жалобам даны разъяснения действующего законодательства, проведены проверки.
Депутат Виктор Малюгин поднял острую проблему нарушения прав граждан на получение образования, которая, по его мнению, во многом связана с процессом оптимизации общеобразовательных школ, нехватки учебных заведений в густонаселенных районах города.
Уполномоченный по правам человека в Рязанской области Наталья Епихина обратила внимание депутатов на то, что вопрос о строительстве школы в с. Агро-Пустынь вместо единственной сгоревшей в 2021 году в данном населенном пункте до сих пор не решен и родители «бьют тревогу». В районах области, в частности в Чучковском, школы закрываются. Кроме того, дефицит учителей в школах региона, особенно в сельской местности, негативно сказывается на качестве образования.
В связи с террористическим актом в подмосковном «Крокус Сити Холле» Денис Сидоров порекомендовал усилить меры безопасности в образовательных учреждениях Рязанской области.
Депутат Александр Стариков поинтересовался организацией работы по поиску пропавших без вести участников специальной военной операции и оказанием помощи их семьям.
– Совместными усилиями, в течение двух лет, в тесном сотрудничестве с уполномоченным по правам человека в РФ, военными ведомствами, органами власти в наш регион домой вернулись 8 рязанцев. Мы постоянно находимся на связи с родственниками и близкими военнослужащих, сообщая им не только информацию о рассмотрении обращений и о предпринимаемых мерах, но оказывая помощь и поддержу, – подчеркнула омбудсмен.
Парламентарий Татьяна Баринова попросила подробно остановиться на решении вопросов по обращениям в сфере защиты прав на жилище и жилищно-коммунальное обслуживание.
– Такие обращения занимают 2 место в рейтинге: за прошедший год поступило более 600 жалоб. Приоритетными здесь являются вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в частности – переносов сроков его проведения, особенно в сельской местности. В этой связи рекомендую проведение мониторинга жилого фонда многоквартирных домов. В соответствии с его результатами внести изменения в Перечень, согласно которому проводится капитальный ремонт, – предложила региональный уполномоченный.
Дмитрий Репников спросил об эффективности организации межведомственного взаимодействия в сфере обеспечения экологической безопасности, в частности – контроле за состоянием атмосферного воздуха, защите лесных насаждений, ликвидации несанкционированных свалок.
По наиболее актуальным темам уполномоченным были подготовлены заключения, которые направлялись губернатору Рязанской области, а также в профильные министерства и ведомства.
По итогам обсуждения депутаты приняли доклад уполномоченного по правам человека в Рязанской области к сведению и поблагодарили омбудсмена за проделанную работу.
