В мероприятии приняли участие депутаты, представители регионального правительства, министерств и ведомств, муниципальных образований, общественных организаций.
Открыл публичные слушания председатель областной Думы Аркадий Фомин, который подчеркнул значимость общественного обсуждения формирования и расходования средств регионального бюджета.
– Мы должны проанализировать все плюсы и минусы исполнения бюджета, чтобы более грамотно и эффективно планировать бюджет следующего трехлетнего периода. Главная цель – довести до общественности и жителей информацию о том, насколько рационально использовались денежные средства, каковы приоритеты бюджетных расходов и насколько они исполнены в соответствии с бюджетным кодексом, – обратился к присутствующим Аркадий Фомин.
Финансовые итоги 2013 года представил первый заместитель председателя правительства Рязанской области Олег Булеков. В своем выступлении он отметил, что в минувшем году исполнение бюджета происходило в достаточно сложных условиях, определяемых кризисными явлениями в экономике страны. Основные макроэкономические показатели не достигли своих плановых значений, но имели положительную динамику. Так, валовой региональный продукт составил более 250 млрд. рублей с ростом на 102% к уровню 2012 года, индекс промышленного производства – 103,8% по сравнению с 2012 годом. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, в сфере АПК области произведено продукции на 2,5 млрд. рублей больше по сравнению с предыдущим периодом. Объём инвестиций в основной капитал достиг 71 млрд. рублей, увеличившись на 5% к показателю 2012 года, уровень безработицы снизился и составил 0,8%. Налоговые и неналоговые поступления также возросли по сравнению с предыдущим годом на 3,6 млрд. рублей и превысили средние показатели по РФ.
В числе приоритетных направлений финансирования расходов областного бюджета названы такие отрасли промышленности и социальной сферы, как агропромышленный комплекс, дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование и культура. При этом осуществлялась своевременная выплата зарплаты работникам бюджетной сферы, обеспечивались государственные социальные гарантии и функционирование бюджетных учреждений, оказывалась финансовая помощь муниципальным районам и городским округам.
В ходе обсуждения участники слушаний смогли задать интересующие их вопросы. Речь шла об основных инвестиционных проектах в регионе, результатах реализации программы ремонта дорог. Заместитель председателя областного объединения организации профсоюзов Инна Калашникова обратила внимание на то, что в 2013 году произошло повышение зарплат работников бюджетной сферы, и попросила уточнить, какая часть средств была выделена из федерального и регионального бюджета. Министр финансов Марина Наумова сообщила, что действительно в регионе велась активная работа по реализации майских указов Президента РФ, пояснив, что всего на эти цели было направлено 2 млрд. 16 млн. рублей, из них 47% – это средства федеральные и 53% – областные.
Руководитель регионального отделения всероссийской общественной организации «Молодая гвардия Единой России» Дарья Киселева спросила об итогах мероприятий, направленных на сокращение дефицита мест в детских садах и средствах, выделенных на модернизацию системы дошкольного образования. Марина Наумова ответила, что общий объем финансирования составил порядка 770 млн. рублей из бюджетов всех уровней. В прошлом году построено 5 новых детских садов, 3 – реконструированы. В результате проведенных мероприятий число мест в детских садах увеличилось на 1648. В итоге дети трехлетнего возраста на 90% обеспечены местами в ДОУ, в целом очередь сократилась на 30%. В 2014 году работа по реализации данной программы продолжается.
Глава администрации Сапожковского района Виктор Боярченков поинтересовался мерами по стимулированию муниципалитетов к наращиванию собственной доходной базы. Как пояснила министр финансов, муниципальным образованиям, которые достигли лучших показателей по результатам деятельности органов местного самоуправления, предоставляются гранты. Объем средств, закладываемых на эти цели ежегодно, составляет 5 млн. рублей. Также в прошлом году по итогам 2012 года распределялись субсидии в рамках областной программы повышения эффективности бюджетных расходов, в ходе реализации которой 6 муниципальных образований получили межбюджетные трансферты. Кроме того, в региональном правительстве на согласовании находится проект постановления по стимулированию роста собственных доходов муниципалитетов. Участвуя в конкурсе, выполняя ряд показателей, можно будет также привлечь дополнительные средства.
Подводя итоги, председатель профильного комитета областной Думы Александр Шевырёв подчеркнул, что цель публичных слушаний максимально собрать предложения и пожелания граждан, чтобы учесть их при формировании областного бюджета на следующий год.
