Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) региона при областной Думе прошло в режиме ВКС в четверг, 3 декабря. В нем приняли участие первый заместитель председателя областной Думы Александр Шевырев, депутаты, главы районных Дум, представители региональных министерств и ведомств. Модератором мероприятия выступила глава профильного комитета Татьяна Панфилова. На заседании обсуждались вопросы межбюджетных отношений иформирования местных бюджетов,реализации государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления и областного закона «о гаражной амнистии».
Формирование местных бюджетов и межбюджетные отношения
Приветствуя участников заседания, первый заместитель председателя областной Думы Александр Шевырев, отметил, что бюджет региона на следующую трехлетку сейчас готовится ко второму чтению и будет принят 15 декабря.
– Бюджет складывается неплохо. Будут поступления и из федерального бюджета. Я думаю, что 2022 год мы успешно поработаем, – сказал парламентарий.– Межбюджетные трансферты муниципалитетам на следующий год предусмотрены в объеме свыше 22,9 млрд. рублей, то есть свыше 30% от общего объема бюджета.
В ходе заседания министр финансов региона Марина Наумова подробно остановилась на основных подходах к формированию доходной и расходной частей муниципальных бюджетов. В своем выступлении она подчеркнула, что ситуация с исполнением бюджетов стабилизировалась.
– Сегодня бюджеты всех уровней имеют значительные объемы дополнительных поступлений доходов. Вы видите это и по своим бюджетам. В целом темп поступления налоговых и неналоговых доходов за 10 месяцев текущего года составил 108,2%. Это означает, что процесс формирования бюджетов входит в стандартный режим, – сказала Марина Наумова.
Также министр сообщила, что на федеральном уровне внесены изменения в Бюджетный кодекс и соответствующий региональный законопроект находится на рассмотрении в областной Думе. Основные изменения, по ее словам, касаются порядка предоставления и распределения межбюджетных трансфертов.
В числе стимулирующих мер правительства региона, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов на 2022 год, Марина Наумова назвала предоставление поощрительных грантов за достижение наилучших показателей деятельности органов МСУ в размере 5 млн. рублей, за повышение качества и эффективности бюджетных расходов в размере 4 млн. рублей. За работу по увеличению собственных доходов бюджета для муниципалитетов в областном бюджете предусмотрено 5 млн. рублей. Кроме того, на 100 миллионов рублей увеличены расходы на поддержку местных инициатив. В 2022 году они составят 277 млн. рублей.
Вопросы обращения с отходами производства и потребления на территории Рязанской области
О ходе реализации государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления рассказал исполняющий обязанности министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области Дмитрий Устинов. Он акцентировал внимание собравшихся на том, что на территории региона реализуется проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
– Для увеличения доли обрабатываемых отходов в Рязанской области скорректирована логистика их транспортировки, – уточнил глава ведомства. – Благодаря этому региональный оператор смог осуществить направление твердых коммунальных отходов из муниципалитетов на сортировочные комплексы Рязани. В общей сложности теперь перерабатывается до 80 % отходов.
Также министр в своем докладе коснулся порядка ликвидации несанкционированных свалок и предоставления субсидий муниципалитетам на создание площадок накопления ТКО.
Генеральный директор ООО «Эко-Пронск» Валерий Матюхин напомнил, что ежегодный объем отходов достиг 2-х млн. тонн. По действующим нормативам они должны быть переработаны, захоронены на специальных полигонах или складированы на санкционированных свалках.
– Большинство полигонов у нас, по сути, и являются санкционированными свалками, так как никаких работ по инженерной подготовке там не проводилось, – заявил представитель регионального оператора по обращению с ТКО.
Депутат Рязанской городской Думы Елена Волкова предложила увеличить количество контейнеров для раздельного сбора мусора на территории муниципалитетов. Привлечь к этому предприятия, перерабатывающие пластиковые отходы, поскольку именно бизнес получает доходы от этой деятельности.
О ходе «гаражной амнистии»
Члены Совета также обсудили вопросы, связанные с реализацией в Рязанской области закона о «гаражной амнистии». Федеральный закон о «гаражной амнистии» вступил в силу в сентябре 2021 года, региональный принят областной Думой на ноябрьском заседании. Министр имущественных и земельных отношений Рязанской области пояснил, что Закон предоставляет право органам местной власти вести широкую информационную разъяснительную кампанию. Глава ведомства подробно рассказал муниципальным депутатам о порядке оформления таких объектов недвижимости, подчеркнув, что в собственность может быть оформлен не только гараж, но и участок под ним. Михаил Майоров уточнил, что закон носит заявительный характер и действие его ограничено 2026 годом.
